REUNIÓN ENTRE CONCEJALES, MAYORES CONTRIBUYENTES Y EL SECRETARIO DE HACIENDA
Con la presencia de la prensa se realizó en Concejo
Deliberante la reunión de concejales y mayores y contribuyentes con el secretario
de Hacienda, Matías Melía, quien explicó la situación actual de las cuentas municipales
a fin de tomar la decisión de una nueva reforma del Código Tributario y un
aumento del presupuesto 2015 que aún no ha sido tratado.
Con power point de por medio, el Secretario arrancó con una
presentación por la cual explicó la ejecución presupuestaria hasta al día de la
fecha, clasificándola según su finalidad (54% gastos de personal) y según su
origen (71% del Tesoro Municipal y 29% de fondos enviados de Provincia y
Nación). En relación a los fondos que provienen de Nación y Provincia, explicó
que chocaron contra los datos oficiales del último censo, que tuvo diferencias
sustanciales con la realidad, y lo mismo sucedió con la coparticipación por Turismo,
ya que el número surge de una ecuación que se realiza a partir de la dispersión
desde el peaje. Por otro lado, el Secretario clasificó la recaudación, resultando el 34% proveniente de la tasa de ABL, el 23% de
coparticipación provincial y el 17% fondos afectados de Provincia y Nación, los
más importantes.
En cuanto a la tasa presentó un balance de lo recaudado en
los distintos ítems y un cuadro comparativo entre la inflación y la variación
del módulo desde el 2000 hasta el 2015. Otra de las placas mostró la comparación
entre los montos emitidos y los cobrados, lo que reflejó que si bien en el 2009
se cobraba el 100% de lo emitido, en la actualidad el porcentaje es del 59%. El
funcionario reveló que muchas de estas partidas provienen de Cariló que
presentaron una medida cautelar debido al aumento del 2013.
El concejal Juan Ocampo (FpV) señaló que en base a la revelación
de los números cuando se aumentó las
tasas, la recaudación bajó notablemente. A
lo que Mercedes Taurizano (UCR) recordó el efecto Tanzi. Y Martín Viotti (ProPin) agregó
que las decisiones tomadas por el Ejecutivo en su momento generaron esta
situación, razón por la cual son cada
vez más los que dejan de pagar las tasas. En relación al impago de los tributos
se preguntó por las posibles caídas adhesiones a los débitos automáticos, pero
el retiro no fue significativo. Melía expresó que “se habían tomado varias
decisiones con el objetivo de reconquistar la confianza de los contribuyentes y
la eficiencia del gasto, pero aun así, se necesitaba un incremento”.
Luego, el funcionario mostró un cuadro de incidencia de los
sueldos en el presupuesto que hoy está en un 66%, y aclaró que el número no es
mayor por el congelamiento de los ingresos a la planta municipal. En función de
esto último, Acosta preguntó si algunos no ingresaban por las áreas habilitadas
(como seguridad) para luego ser dispersados en otras áreas. El Secretario
aseguró que no era así; Taurizano preguntó por la cantidad de empleados
presupuestados en la estructura de cargos, ya que la última aprobada es de 1161
(contemplando las variaciones de invierno y verano), y que ahora se pretende
sumar 228 cargos que ya están tomados. Melía volvió asegurar que “no era así”,
que esos 228 se planificaron porque son los solicitados por las diferentes
áreas.
Ocampo indicó que con un 66% de incidencias de sueldos en el
presupuesto se hace imposible llevar adelante cualquier gestión municipal.
Otra de las placas señalaba un cuadro comparativo del gasto
en combustible y alquileres desde el 2010 al 2015. El tema se centró en el uso indebido
y el gasto de combustible, Melía explicó que en la actualidad se controla sobre
todo en la guardia urbana, aunque no en los corralones.
Luego se le preguntó cuál sería el aumento neto si se
aprobara lo solicitado por DE. Melía dijo que es de un 17% lo. Entonces Ocampo preguntó
por la diferencia de lo solicitado por el secretario de Hacienda, Carlos Figueredo,
y el actual. Melía respondió que el incremento pedido es menor, porque se ha
trabajado en medidas para recaudar por otras vías y no recaer siempre en el
aumento de la tasa. Para clarificar entonces, el incremento real es de un 17.7%
para los que ya han pagado y de un 28 %
para aquellos que no lo hicieron todavía.
La edila Gisell Acosta preguntó por el exceso de
coordinadores y sobre la Secretaría de Modernización del Estado, ya que terminó
por ser un premio para un funcionario como Figueredo responsable del cobro
indebido que tuvo una sanción que deberá cumplir Elizalde por el cobro a cuenta
a los contribuyentes.
Otro tema tratado fue la Tasa Variable de Seguridad e
Higiene para responsable inscriptos y tasa fija para monotributistas, ya que la
propuesta del Departamento Ejecutivo es implementar la tasa fija. En este punto
se estableció un debate ideológico entre Ocampo y Melía. Para el Concejal la tasa
variable es otra vía de recaudación justa y equitativa que permite evitar caer siempre
en la tasa de ABL. Al mismo tiempo explicó que la falta de cobrabilidad pasa
por ineficiencia. En cambio, para Melía no es así y adujo “no estar de acuerdo
con que el Estado sea socio del contribuyente”. Y por otro lado argumentó que
en los Municipios donde se implementó esta modalidad se trata de negocios que
funcionan todo el año, no, como en Pinamar
que son temporales. Ocampo no estuvo para nada de acuerdo con el
funcionario e ironizó: “Pero entonces el Estado si es socio cuando se paga el
ABL desmedido sin brindar servicio”. La cifra dada por Melía con este sistema
en 2015 es de $8.564.075, mientras que lo estimado si se hubiera cobrado a los
6390 contribuyentes responsables inscriptos y los monotributistas registrados
al 2015, sería de unos $10.800.000. Por su parte Ocampo estimó que con la tasa
variable como esta en la actualidad con una cobranza eficiente ascendería a 17
millones de pesos.
Taurizano tomó la palabra de nuevo y estableció un balance de lo solicitado y
expuso que se solicita 125 millones más que el año pasado, de los cuales 40
millones serían para sueldos (por la recarga de la planta municipal); 10
millones para devolución de lo cobrado a cuenta; 20 millones en cubrir el
déficit operativo de este año, con lo que se deduce que en devolución a la
comunidad es de unos 55 millones. Tras la consideración de los números expresó que se les pide a los concejales y a los
mayores contribuyentes que otorguen un aumento para estos fines, y sólo para
aquellos que están pagando. Viotti agregó que además, a aquellos que no pagan
se les ofrecen infinidad de beneficios para que lo hagan. Entonces se pidió que
se piensen en herramientas más eficientes y creativas para mejorar la situación
vigente, Por esto Taurizano preguntó, que pasa si se le dice que no a esta
preparatoria, a lo que Melía luego de un silencio, respondió que se debería
pedir auxilio a la Provincia. Alguien más agregó: “Declarar la emergencia
económica”.
A continuación, Ventoso planteó que “el gran obstáculo para
aprobar lo que solicita al DE es la cuestión ética. Que un ajuste es viable si
todos se ajustan (incluyendo al Ejecutivo); que se ha incorporado personal, se
han hechos compras directas de vehículos y se ha comprado ropa que no se ha
entregado”. Entonces, Ventoso subrayó: “En este contexto es inviable un aumento
de estas características”.
Por su parte Viotti, que ofició de presidente de la Comisión
de Presupuesto en ausencia de Paso, también habló de “esto agregando” que los
sucesivos intendentes interinos han tomado malas decisiones políticas. Morselli
acotó que los concejales se ven en la encrucijada entre desfinanciar el
Municipio o aumentar desmedidamente: “Necesitamos un gesto de parte de
ustedes”. Melía respondió que desde su asunción no ha firmado ningún gasto
suntuoso.
Finalmente tras una breve ronda de preguntas de la prensa,
se dio por finalizada la reunión.
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