lunes, 28 de noviembre de 2016

Un comienzo verde

EL CONCEJO APROBÓ EL PROYECTO DEL CONCEJAL MIGLIORINI DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS  VERDES QUE SE ELEVÓ A TRAVÉS DE LA  COMISIÓN DE SALUD Y MEDIO AMBIENTE. EL PROYECTO SUMÓ LAS MODIFICACIONES DE LOS DISTINTOS BLOQUES INCLUYENDO EL DEL PRO 

La Reforma Constitucional de 1994 consagra expresamente la protección del medio ambiente en la Argentina. En su Artículo 41 establece que "Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado y apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras y tienen el deber de preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer, según lo establezca la ley. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica, y a la información y educación ambientales. Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales". 

A partir de este derecho constitucional es que se fundamentó  la ordenanza que diseñara el concejal de ProPin, Guillermo Migliorini, y que consensuara con los concejales de la Comisión de Salud y Medio Ambiente, de los cuales tomó los aportes y modificaciones para mejorar el proyecto. También sumó parte del proyecto del Pro que presentara Rafael De Vito (h) pero que nunca defendiera en Comisión. Ambos ediles mantuvieron cruces radiales respecto de las diferencias que sostenían en cuanto a la mirada sobre el tratamiento de los residuos verdes. Para De Vito “el proyecto de ProPin es un acopia del suyo”. 

La pieza legislativa de 24 artículos del concejal Migliorini adopta el principio de la gestión integral de residuos domiciliarios que comprende a todas las etapas en la cadena de manejo, desde la generación en el hogar, hasta la disposición final, pasando por las etapas intermedias de disposición inicial, recolección, transporte, tratamiento, transferencia.

Se consideró y se clasificó a los residuos en:

Residuos verdes a los residuos de poda y jardinería, restos de ramas de árboles, de cercos vivos, de plantas, corte de pasto, hojas, tallos, raíces, floraciones y frutos provenientes del interior de predios y/o veredas de las viviendas particulares, comercios, instituciones o industrias.

Punto de Recepción de Residuos Verdes al o los espacios de almacenamiento temporario de residuos verdes.

Punto de Tratamiento de Residuos Verdes: al espacio de clasificación, reducción y tratamiento.
La ordenanza considera el traslado voluntario de residuos verdes a las personas físicas o jurídicas, y los prestadores de servicios de jardinería y/o poda. Éstos pueden depositar los residuos verdes en los Puntos de Recepción o Tratamiento destinados a tal fin 

Los Puntos de Recepción de Residuos Verdes deben cumplir con las siguientes características:

a-. Tener un mínimo de quinientos (500) metros cuadrados. Si bien el proyecto original requería piso de hormigón armado apto para el tránsito pesado, la modificación lo dejó a consideración del DE con la recomendación del hormigón
b-. Estar delimitados con un alambrado olímpico y poseer un portón de acceso.
c-. Contar con un camino de acceso apto para el ingreso al Punto de Recepción.
d-. Tener instalaciones básicas para los recursos humanos.
e-. Contar con video vigilancia durante las 24 horas.

Los días horarios serán dispuestos por el Ejecutivo así como los recursos humanos municipales capacitados en el manejo de los residuos de referencia. Para tal fin el deberá brindar cursos de capacitación y confeccionar un manual de procedimiento sobre residuos verdes.

"Pensando en nuestra ciudad para los próximos 20 años"

EL CONCEJAL LUCAS VENTOSO PARTICIPÓ Y EXPUSO EN EL XXI CONGRESO LATINOAMERICANO DE ADMINISTRACIÓN PARA EL DESARROLLO QUE SE REALIZÓ EN SANTIAGO DE CHILE

El abogado y concejal Lucas Ventoso estuvo en el programa Pinamar News que conduce Sergio Michnowicz, para contar sobre su reciente participación en el Congreso Latinoamericano de Administración para el Desarrollo y de la asunción al frente del radicalismo local después de que su lista le ganara a la de Fernanda Ávila, por un estrecho margen. 

La ponencia de Ventoso se enmarcó en “la aplicación de la prospectiva al diseño de las políticas públicas” en el área temática de “Diseño y Gestión de Políticas Públicas en el siglo XXI”, coordinado por la arquitecta, investigadora y urbanista Graciela Mónica Falivene (Profesora de la Cátedra de Planificación Urbanística de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Concepción del Uruguay). El tema central fue  el análisis social y político sobre la exclusión social que genera el actual sistema productivo de la ciudad de Pinamar, y que no apunta a la calidad de los servicios turísticos, ni al fortalecimiento del sector productivo, sino a la construcción inmobiliaria y a la compra-venta de bienes inmuebles. 

"En Ostende el Estado no está presente" 

Para Ventoso, “Pinamar necesita un nuevo sistema productivo que genere cohesión social, mayor igualdad, y a su vez jerarquice y amplié  todos los espacios públicos. Para ello se exige un Estado presente en todas las instituciones barriales, en los clubes sociales, en las sociedades de fomento, en las bibliotecas públicas, en las casas de todas las colectividades, y, principalmente un Estado que fomente al sector productivo local relacionado con los servicios turísticos durante todo el año para así mejorar calidad de vida para todos los pinamarenses. El Estado Municipal debe ser el principal aliado de todos los comerciantes de la ciudad que generan empleos genuinos en el sector productivo. La calidad de los servicios que ofrece nuestra ciudad debería ser el principal factor que movilice a nuestra economía. Sólo después de ello podremos trazar nuestra planificación urbana como ciudad. No puede haber un proyecto urbanístico, ni económico, sin sustentabilidad social” (ver video aparte).

“Hay arquitectos en Pinamar que tratan el tema del COU y de los colores que le van a poner a las manzanas, si es multifamiliar o si es residencial y se olvidan que ahí vive gente”, declaró el edil que hoy dirige los destino de la UCR local después de que asumiera la conducción formal del partido radical el último sábado con Roberto Brandalicio como presidente. 

Rumbo al ordenamiento y explotación del frente marítimo

DESPUÉS DE MUCHAS CORRECCIONES Y AJUSTES EL CONCEJO SANCIONÓ LA ORDENANZA QUE REGULA LA EXPLOTACIÓN DEL SERVICIO DE SOMBRA EN PLAYA POR PARTE DE LOS HOTELES, APART Y DEPARTAMENTOS CON SERVICIOS 

En la última sesión ordinaria del año (quedan las tres de prorroga) los ediles aprobaron el uso de espacio público de playa, en lo que hace al servicio de sombra y mobiliario por parte de los hoteles, apart y departamentos con servicios. El proyecto original enviado por el Departamento Ejecutivo tuvo múltiples reformas y ajustes. Por empezar, la normativa atañe solo a Cariló y no al resto de las localidades, como lo habían planteado en un principio jefe de Gabinete, Federico Panzieri. La propuesta llevó a que la Asociación de Concesionarios de Playas impusiera las quejas a los ediles con el argumento de competencia desleal entre otras cuestiones. El presidente de la institución, José María Ludueña, fue recibido por la Comisión de Turismo, y tuvo en cuanta sus objeciones sobre el la explotación del frente marítimo por parte de los hoteleros.  

El  marco normativo obedece no solo a una gestión eficaz y un mejor servicio al usuario de playa, sino a una eficiente recaudación municipal sobre la explotación del dominio público. En años anteriores esa explotación estaba sujeta a las arbitrariedades del DE con beneficios para muchos actores menos para el erario municipal. 

Luego de varias reuniones de los bloques (internas y externas), más labor legislativa, los últimos ajustes se realizaron en el extenso cuarto intermedio de la sesión del viernes. La molestia de los ediles de la oposición radica en cómo el Ejecutivo presenta los proyectos sin tiempo de estudio, ante el inminente inicio de temporada. Martin Viotti de ProPin declaró: "El Gobierno no esta preparado y la muestra es la salida del Secretario de Turismo. A esta altura del año hay que cerrar un monto de temas, no entiendo porque el Gobierno esperó a último momento cuando podríamos haber tratado los temas durante todo el año.  La respuesta (en el programa Así Somos), fue en referencia a  todo el frente marítimo, del que aún quedan cuestiones si resolver, por lo que los concejales, enemigos de volver a dar  tenencias precarias por las UTF, no van a tener más remedio que otorgarlas en algunos casos.  

La norma “autoriza al DE a determinar la ocupación y uso del servicio de sombra en playa conforme a las disposiciones que rigen el Titulo X ¨Derechos de ocupación o uso de espacios públicos¨ (Art 178 inc 6), el que se otorgará a petición del interesado, exclusivamente a Hoteles, Apart Hotel, Cabañas, Bungalows y Departamentos con servicios que cuenten con habilitación comercial vigente”.
Se  establece de 120 módulos (aproximadamente nueve mil pesos por kits), como monto a abonar sobre la ocupación por metro cuadrado, siendo el mismo valor para todos los frentistas, independientemente de la ubicación o de la cantidad de Kits a instalar. 

El Kit consta de una sombrilla, dos reposeras, cuatro sillas y una mesa. La vigencia del permiso se extenderá del 15 de noviembre al 15 de abril del año siguiente. La recaudación se afectará a la Dirección de Frente Marítimo con la especificación de tareas de remediación y recuperación del cordón medanoso,  y la planificación de un programa de limpieza de playas. 

La figura es la de permisionario y el número de kit a instalar será de uno por cada unidad habitacional no pudiendo exceder un máximo de 24 (veinticuatro) kit por establecimiento. 

La manda sobre  la afectación de la recaudación no constaba en el proyecto original y los números de kits fueron reducidos, la inicial asignaba 50 Kits. 

lunes, 21 de noviembre de 2016

En defensa de los bienes del Estado

LA EMPLEADA MUNICIPAL NATALIA PALISA AMPLIÓ LA DENUNCIA SOBRE LA MALVERSACIÓN DEL PATRIMONIO MUNICIPAL

La empleada municipal Natalia Palisa, quien fuera separada del cargo por orden de Martín Yez y reintegrada a sus tareas por el juez Marcelino Escobar (Juzgado Contencioso Administrativo del Departamento Judicial Dolores) el 21 de octubre por medio de una resolución, no cesa en la búsqueda de la verdad y tan solo un mes después se presentó en la Fiscalía UFID 4 Departamental para dar testimonio de las irregularidades en la Municipalidad de Pinamar en referencia al patrimonio vehicular. Los registros datan desde el año 2009 y se continúa hasta la fecha, con funcionarios que no solo se han reciclado en las distintas administraciones, sino que ocupan cargos de importancia en la actual gestión de Cambiemos, como el subsecretario de Servicios Urbanos, Leandro Brigñole.    

En el marco de esta  causa Palisa amplio la denuncia con respecto a los vehículos municipales que no están en funcionamiento pero siguen ocasionando erogación en el erario municipal. La vedette es el Volvo identificado con el patrimonio municipal 9589, 9588. La documentación presentada de este vehículo da cuenta de una orden de compra (198/13) para reaparición por un monto de 60. 000 pesos cuyo proveedor fue una casa que vende respuesta solamente. En el 2014 la orden de compra 661 le imputó nuevas reparaciones al mismo vehículo. Otra orden en 2015 (424) indicó la reparación por 31.160 pesos. La barredora y la retroexcavadora marca Bobcat corren la misma suerte.

Según Palisa y la documentación presentada, las cargas de combustible corren la misma suerte. El ejemplo más emblemático y que marcó el fin de la era Altieri, fue la denuncia presentada en el Concejo Deliberante en el año 2012.  En esa ocasión, durante el paro de municipal de cuatro meses con un acatamiento masivo, que implicó el cese de actividades totales de los Corralones Norte y Sur, los vehículos siguieron ocasionando un gasto de combustible escandaloso. En ese momento, Leandro Brigñole, director del Corralón del Sur, se presentó en el Concejo para dar cuenta del gasto de combustible y prometió la reparación de los velocímetros de las maquinarias que permitiría cotejar el gasto con las órdenes ejecutadas. La visita de Brigñole y sus argumentados  no convencieron a nadie en el Concejo de entonces. 

En la actualidad, a raíz de la denuncia del Sindicato Municipal respecto de los vehículos, en la que se incluyó la acusaciones contra el Subsecretario de Servicios Urbanos, cuyo enfrentamiento le costó la cabeza a Rubén Veloso al frente del Corralón Norte, el Concejo Deliberante sancionó dos comunicaciones con fecha 27 de mayo (3244/16) y 5 de agosto (3290/16)  por la cual se solicita información al departamento Ejecutivo, en función de las órdenes de compras  obtenidas por Palisa en la Auditoria Ciudadana regulada bajo decreto 1072/16 y que fuera presentado con bombos y platillos por Yeza en conferencia de prensa, como muestra de transparencia. 

sábado, 19 de noviembre de 2016

Nocturnidad

LA DIVERSIÓN NOCTURNA SIGUE SIENDO UN DILEMA 

Tal como lo había solicitado el presidente de  la Comisión de Asuntos Legales, Martín Viotti, este jueves se realizó un una reunión conjunta con el Departamento Ejecutivo y todos los ediles (sin distinción de comisión) para tratar la nocturnidad en Pinamar. 

La tranquilidad y el descanso de unas pretendidas vacaciones parecen colisionar con el esparcimiento nocturno que en los últimos tiempos han sido marca registrada. Sin lugar a dudas desde la década del  90´ (podríamos afirmar fue la gran explosión) los jóvenes han elegido la playa verde argentina como lugar de diversión, sobre todo en el mes de enero, cuando grupos de chicas y chicos de entre 17 y 25 años (clase media alta) se instalan atraídos por los aire de libertad y diversión. 

En la década pasada los diarios capitalinos  destacaban que  “las estrellas de la temporada eran los jóvenes y por eso cada vez estaban más exigentes con una  fórmula fácil: música, diversión y servicios”. Este target turístico se desarrolló sin demasiada planificación, más bien fue, y es, el producto de un mercado inmobiliario al que le resultó fácil la oferta, beneficiado por la imposición de importantes  marcas (indumentaria, bebidas alcohólicas, autos)  que eligen a Pinamar como lugar para su público joven de clase acomodada y con ellos la magia de la playa y los misterios de la noche. Para entonces los gobernantes  de turno no solo se beneficiaban de manera personal sino que no proyectaron el crecimiento de la ciudad en lo que hace a servicios, y muchos menos planificar estrategias turísticas que permitieran compatibilizar los pros, las contras y los momentos de las acciones del mercado. 

En una palabra el negocio grande pasó por unos pocos y los que pudieron tomaron las migajas. En consecuencia en el presente nos encontramos con una ciudad cuya dualidad es el eje de su existencia: playas serenas y naturales o el rugir de los cuatriciclos; mañanas de sol y tranquilidad  o el frenesí y “el éxtasis” de las noches jóvenes comandado por las empresas cervezeras: “El sabor del encuentro”.

Entre tanto en el Concejo se discute la nocturnidad como un espejo del pasado. En principio,  este año, los mega boliches  Ku y Alma no abrirían y los restantes se encuentran, en algunos casos, fuera de norma y otros a la espera de una Audiencia Pública (La luna).   

La titular de Habilitaciones, Claudia Cacetti propuso la posibilidad de aceptar “una zona temporal” y planificar a largo plazo un polo de nocturnidad en otro espacio, mientras tanto, permitiría mejor control y fiscalización ya que se ubicarían más cerca. La zona de referencia es lo que se denomina como camino viejo y allí se implantan Sabia, Mr. Jones, Super V y otros. 

lunes, 14 de noviembre de 2016

La precarización jubilatoria de los docentes

REPRESENTANTES DE SUTEBA SE REUNIERON CON LOS CONCEJALES 

A partir del decreto regulatorio de la llamada Ley de Reparación Histórica de los jubilados, se busca desde el gobierno de Cambiemos lanzar lo que los docentes consideran "un nuevo ataque a los trabajadores en el marco del ajuste que viene desarrollando". Según el decreto regulatorio los sistemas previsionales provinciales deben armonizarse con el nacional (ANSES), por lo que las condiciones jubilatorias docentes pueden verse afectadas subiendo la edad jubilatotia,  los años de servicios necesarios en detrimento de los aportes al IPS. 

El decreto-ley que reglamenta la Ley de Reparación Histórica a los Jubilados (Ley 27260) presenta un artículo que cambia las condiciones de jubilación de todas las cajas previsionales provinciales con ese nombre ambiguo: Armonización

En junio se discutió y se aprobó en el Congreso lo que  denominaron la “Ley de Reparación Histórica de Jubilados y Pensionados”. Dicha ley  tiene un apartado que menciona en pocos renglones lo que el Título V del Capitulo 3 llama “Armonización de Sistemas Previsionales Provinciales".

A partir de esta problemática y la nota Nº1187 presentadala oir el gremio en el Concejo, la comisión de Turismo, Cultura y Educación recibió alas docentes a Iris Cassani, Alejandra Cornide y Karina Zabala, en representación de Suteba . La precarización  jubilatoria a de los  docentes radica en que  se pide que las cajas de la Provincia  “armonicen” con las cajas jubilatorias nacionales. 

Los gremios no acuerdan con el Decreto 894/2016 y en muchos casos lo consideran una estafa. 

En el artículo 26 de este decreto-ley explica claramente qué significa “armonización”: “Por armonización normativa se entiende la convergencia de la legislación provincial con la nacional en cuanto a los siguientes conceptos: a) edad de acceso a una Jubilación Ordinaria; b) alícuotas de Aportes Personales y Contribuciones Patronales; c) cantidad de años de servicio con aportes efectivos; d) determinación del haber inicial; y e) mecanismo sustentable de movilidad de los haberes jubilatorios”.

Cuadro comparativo de los distintos regímenes jubilatorios:
Esto es que todas las provincias coincidan en las condiciones jubilatorias; aportes, edad mínima de jubilación, monto de jubilación mínima y subas de los montos jubilatorios, al sistema de Anses. El régimen docente por el decreto-ley 9650/80 de la Provincia de Buenos Aires por ejemplo, establece que la edad mínima para jubilarse es de 50 años y de servicio 25. Con aportes del 16 % y el 75 % de los salarios en actividad (25 años), se puede llegar al 80%. 

sábado, 12 de noviembre de 2016

Objetivo basura: su recolección y disposición final (segunda parte)

EL CONCEJO DELIBERANTE RECHAZÓ POR MAYORÍA EL LLAMADO DE LICITACIÓN PÚBLICA DE LA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS URBANOS. LA DESPROLIJIDAD DEL GOBIERNO DE CAMBIEMOS Y LA DESCONFIANZA FUERON LOS MOTIVOS PRINCIPALES 

Cuarto intermedio: llamado a licitación de la
recolección de residuos
Desde hace tiempo así como en el caso de la CALP, cuyo contrato de concesión vence a fin de año y se concedió una prórroga hasta marzo, los concejales solicitaron muchas veces al ex Secretario de Hacienda (hoy Jefe de Gabinete) los contratos o pliegos para analizar detenidamente las futuras concesiones de servicios. En el caso del contrato de concesión con la empresa Convelia S.A. que vence el 15 de diciembre el panorama no fue diferente. El miércoles pasado en la Comisión de Presupuesto Federico Panzieri se acercó para llevar el expediente y alcanzar documentación del llamado a licitación de la recolección de residuos sólidos urbanos para que sea aprobado el viernes, en la primera sesión ordinaria de noviembre. 

La desprolijidad y el apuro no cayeron bien, no solo en los bloques opositores, sino también en los que acompañan a Yeza en la asociación electoral como es el caso del radical Augusto Urrizola que lo expresó en sesión, a pesar de acompañar y defender el proyecto de ordenanza que autorizaba el llamado a licitación con un contrato de 63 millones de pesos anuales. 

Ante el apuro de la aprobación al finalizar la lectura del proyecto, la presidenta quería pasar rápidamente a la votación cuando el edil de Proyecto Pinamar, Juan Ocampo, levantó la mano para aclarar que acompañaba la iniciativa pero con objeciones que implicaban modificaciones al pliego, como la extensión del período  de concesión  que se llevó de tres a cinco años y para lo que pidió un cuarto intermedio. A esa altura Panzieri ya había llegado a la sala de sesiones. 

El concejal Gregorio Estanga del FpV acordó en parte con Ocampo, criticó el apuro, la evolución programática, el precio, la superposición de tareas, el cuadro tarifario testigo y la ausencia de una cláusula que obligue a la empresa a tomar un entre un 60 y un 70 por ciento de mano obra local. Pero a la vez no negó la realidad de mal servicio. La incomoda abstención llena de dudas  fue una primera reacción del bloque que concluyó en la negativa justificada por  Claudio Galarza, luego del cuarto intermedio,  después que el dueto observara los manejos del oficialismo y la obtención de información de último momento.